Verso un nuovo ruolo dei servizi pubblici locali nello sviluppo territoriale

Nelle economie dei paesi industrializzati i servizi di pubblica utilità (SPU o utility) hanno grande importanza: creano e gestiscono infrastrutture e offrono servizi essenziali per tutte le attività di consumo e di produzione, attivano e diffondono innovazioni tecnologiche sul sistema economico, creano posti di lavoro e un mercato di nuove competenze. Mentre esiste un’ampia letteratura – a cavallo tra l’economia pubblica e l’economia industriale – che ne analizza le condizioni di efficienza e le opportunità di regolazione, rimane decisamente più sfocata l’attenzione al contributo che essi offrono ai temi dello sviluppo. Fondamentale risulta invece chiedersi se e come le utility, così importanti per l’economia, possano oggi contribuire alla realizzazione di quegli obiettivi di sviluppo prioritari in Europa e Italia e, in particolare, se esse possano svolgere un ruolo di traino positivo nei nuovi percorsi di sviluppo territoriali incentrati su un riposizionamento delle città (Ciciotti, 2016). Il tema è evidentemente vastissimo e questo breve intervento ne tocca solo una piccola parte provando ad offrire un punto di vista differente e complementare rispetto al main stream sulle utility.