Le direttive 92/50/CEE, che coordina le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di servizi, 93/36/CEE, che coordina le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture, e 93/37/CEE, che coordina le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, non ostano ad un regime giuridico che consente ad un'impresa pubblica, operante in qualità di strumento esecutivo interno e servizio tecnico previsto dalle direttive suddette laddove le amministrazioni pubbliche interessate esercitino su tale impresa un controllo analogo a quello esericato sui propri servizi e detta impresa realizzi la parte più importante della sua attività con le amministrazioni di cui trattasi.