Gli art. 43,49 e 86 TCE, nonché i principi di parità di trattamento, di non discriminazione sulla base della nazionalità e trasparenza non ostano a una disciplina nazionale che consente ad un ente pubblico di affidare un servizio pubblico direttamente ad una società della quale esso detiene l'intero capitale, a condizione che l'ente pubblico eserciti su tale società un controllo analogo a quello esercitato sui propri servizi e che la società realizzi la parte più importante della propria attività con l'ejnte che la detiene.