Concorrenza e specificità territoriali negli appalti di lavori pubblici

Alle regioni e agli enti locali fa capo circa metà degli appalti di lavori pubblici aggiudicati. Il lavoro, basato sull’analisi della normativa adottata in materia nel periodo 2000-2010 da tutte le regioni italiane e da un campione di province e comuni, mostra l’elevata pervasività della regolamentazione da loro emanata. In alcuni casi ne sono scaturiti effetti virtuosi e giustificabili in base a esigenze specifiche del territorio; in altri ha prevalso un orientamento anticompetitivo, con aggravi di spesa per le stazioni appaltanti e minore efficienza nell’allocazione delle risorse. Sarebbero auspicabili: i) un maggiore coordinamento nelle riforme tra livello centrale e livelli locali; ii) un rafforzamento del ruolo delle Autorità di settore; iii) miglioramenti nella regolamentazione a livello nazionale, riducendo così anche gli incentivi di regioni ed enti locali a discostarsene; iv) una maggiore trasparenza e una migliore qualità delle informazioni