La pregiudizialità amministrativa fra annullamento e tutela risarcitoria

Sommario: Le storiche ragioni sostanziali della pregiudizialità amministrativa: le implicazioni derivanti dalla quaestio iurisdictionis. Le ragioni processuali della pregiudizialità amministrativa e le errate applicazioni dell'istituto del risarcimento in forma specifica. Il "rispolvero" dei vecchi privilegi della p.a. e la difficoltà a riconoscere una responsabilità civile in capo alla stessa. Reimpostazione in termini di autonomia della relazione tra illiceità e illegittimità. La prospettiva contrattualista. La reciproca autonomia del giudizio sul risarcimento del danno e di quello sulla legittimità dell'atto amministrativo: il definitivo superamento della "pregiudizialità amministrativa".