Vizi formali, semplificazione procedimentale e silenzio assenso

Premessa. - Vizi formali e istituti di semplificazione: impostazione del tema. - Silenzio significativo e difformità dal paradigma normativo: impostazione del tema. Quale spazio per l'irregolarità? - L'equilibrio tra esigenze del richiedente, tutela del terzo e salvaguardia dell'interesse pubblico. - Mancanza di procedimento e inconfigurabilità dell'irregolarità; la non cumulabilità di silenzio e irregolarità. - Le situazioni che, nella disciplina del silenzio-assenso, ostano alla conservazione dell'effetto illegittimamente prodotto. - Disciplina del silenzio e nuove proposte legislative in tema di vizi formali. - Atto difforme dal paradigma normativo e pluralità di qualificazioni. - La legittimità dell'atto affetto da vizi formali. - Alcune considerazioni critiche: produzione dell'effetto giuridico e responsabilità della parte; la questione dell'onere della prova; atto irregolare e giudizio successivo. - Non annullabilità dell'atto e attività vincolata. - Irregolarità e semplificazione procedimentale. - Violazioni procedimentali: sono ipotizzabili risposte diverse da quelle che fanno riferimento all'alternativa annullabilità-non annullabilità (o risarcibilità-irrisarcibilità)? - Atto irregolare e mancata violazione di una norma giuridica. - Osservazioni conclusive in tema di modelli di legalità amministrativa